3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合试验区发展规划（2013-2015）》（以下简称《规划》），这也是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展试验区。
国务院批复指出，建设郑州航空港经济综合试验区，对于优化我国航空货运布局，推动航空港经济发展，带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，促进中西部地区全方位发展具有重要意义。
《规划》明确提出，郑州航空港经济综合试验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
郑州大学城市经济研究院院长刘荣增认为，航空港区获批不仅意味着郑州中部发展高地和核心区的地缘优势正在获得国家层面的认可和更多政策支持，也意味着郑州核心增长极的辐射能力，将依托河南优势的快速集散体系获得进一步提升。
九鼎德盛投资顾问有限公司董事长张保盈表示，大力发展国际航空物流和临空经济，不仅可以有效提升河南制造的高端化形象，也在一定程度上有效地将其他地区的人才、物资和金融等经济要素吸引过来。
六年蝶变
2007年10月份，郑州航空港区管委会在新郑机场西侧成立，作为郑州市人民政府的派出机构，对郑州航空港区进行托管。而郑州航空港区，正是郑州航空港综合经济试验区的前身。
到了2009年，河南省进出口总额也仅为134.4亿美元，经济外向程度仅为4.7%，河南省经济外向程度约为全国经济外向程度的十分之一。
时任河南省政府副秘书长的岳文海表示，河南在拉动经济增长的投资、消费和进出口三驾马车中，出口已经成为最薄弱的环节，在郑州航空港区设立综合保税区，已经成为河南转变经济发展方式和扩大对外开放的迫切需求。
郑州航空港区拥有中西部地区第一个综合保税区——郑州新郑综合保税区，如今这里每天生产出约22万部“苹果”手机，是世界最大的智能手机生产基地。事实上，郑州航空港区真正获得快速发展也是在2010年郑州新郑综合保税区获批之后。
富士康落户郑州对郑州航空港区的发展具有战略意义，它不仅快速提升了河南省进出口总额，其“雁阵效应”，也为河南电子产业弯道超车东部发达地区和河南航空物流的快速发展带来机会。
河南省人大常委会副主任张大卫认为，作为改革先行者的航空运输业，不仅限于航空运输业，而应把航空运输业与区域经济发展、产业深度分工调整重组整合，形成新概念——航空经济。
2011年，国家民航局把郑州机场确定为“十二五”迄今全国唯一的综合交通枢纽建设试点。郑州航空城的概念，也在当年年底和2012年年初，进入了郑州“六城十组团”行列。同年2月，国家民航局与河南省政府签署合作协议，共同推进郑州航空综合试验区的建设。
2012年11月17日，国务院批复《中原经济区规划》同时，同意规划建设郑州航空港经济综合试验区。
2013年3月7日，郑州航空港经济综合试验区，正式获得国务院批复，也是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。
强化外向能力
资料显示，截至2012年底，全国共有27个省（区、市）的51个城市先后提出54个航空经济区规划和设想，中西部地区的武汉、西安也在搞航空港试验区。
河南省社科院副院长谷建全认为：“郑州航空港经济综合实验区建成后，将具有排他性。一些国际企业巨头来中国建项目，往往只找一个最具优势的地方，谁先获得国家批准，谁将抢占先机。”
按照《规划》，郑州航空港经济综合试验区，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，是郑汴一体化区域的核心组成部分。
同时按照《规划》目标，到2025年，郑州航空港经济综合实验区将成为“大枢纽”——航空货邮吞吐量达到300万吨左右，跻身全国前列，国际航空货运集散中心地位显著提升。
拥有“大产业”——形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过10000亿元。
建成“大都市”——营商环境与国际全面接轨，建成进出口额达到2000亿美元的现代化航空都市，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。
河南的这种发展外向经济高地的优势，使俄罗斯空桥在河南获得快速发展。俄罗斯空桥航空货运公司原副总宋成昱曾表示，该公司货机运输的河南省外物资已占了很大比例。
而随着河南本身临空经济的发展，目前俄罗斯空桥的航班密度已经由原来的每周一班增加到了每周七班，而且还新开了郑州到莫斯科、郑州到芝加哥的航线。
据悉，郑州航空口岸货运业务强劲增长的势头，也吸引了包括UPS、扬子江快运、香港国泰航空、中华航、中国南方航空[(3.47,0.00,0.00%)、大韩航空等国内外知名航空公司青睐。
郑州航空口岸也开通了莫斯科、阿姆斯特丹、卢森堡、布拉格、芝加哥、安克雷奇等多条国际全货运航线，以及首尔、雅加达、新加坡、曼谷等腹舱带货业务，初步建立了比较完善的跨国航线和运输网络。
事实上，随着郑州机场在河南省各地市以及中原经济区内17个地市建立了城市候机中心，郑州航空港区对于周边资源的吸收能力也将获得进一步凸显。
张保盈认为，与武汉和西安等国内知名的经济城市相比，发展国际性的航空货运枢纽，不仅可以有效摆脱与周边机场竞争的情形，也将强化郑州航空港的资源吸附能力，深度调整中部区域经济格局。
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